每逢假期，都会有很多国人带娃出国旅行。其中有不少人被要求提供一份经过公证认证的出行同意书或监护委托书。有计划带娃出国的友友，请详细了解这一公证认证的要求和流程，以及自己是否需要办理。
离婚后带娃出国的父母，或许会由于孩子长期与自己生活而忽视由另一方办理出行同意书公证这一要求，从而可能被拒绝入境，造成出行的节奏被打乱。
Part 01 相关案例
案例1：缺失出行同意书，入境加拿大受阻
某位持有加拿大永久居民身份的单亲家长分享了自己带孩子入境加拿大的经历。2024年8月，她独自带着孩子从中国到加拿大，然而由于她的婚姻状况是离异，入境时遇到了意想不到的麻烦。
在加拿大海关，她被要求进入“海关小黑屋”接受进一步审查。海关人员要求她提供有效的证明文件，确认她对孩子的抚养权归属，并且要求出示孩子父亲的同意书，用来证明不与孩子同行的另一位家长知情并同意孩子进入加拿大，且将长期居住在加拿大。她被特别提醒，孩子父亲不仅要签署这份同意书，还必须经过公证。通过这次经历，她提醒其他单亲家长在计划带孩子入境加拿大时，务必提前准备好所有必要的文件，尤其是经过公证的出行同意书，以免到时遇到不必要的麻烦。
案例2：前夫被要求出具出行同意书，从不理解到理解
2016年，H女士与Z先生离婚，5岁的女儿由H女士抚养。2024年9月，H女士计划带女儿赴瑞士旅游，然而在准备签证时，发现需要提供孩子父亲的旅行同意书并进行公证。这让她感到困惑，并向Z先生求助，要求他协助提供公证证明同意带孩子出国。Z先生对此表示不解，认为既然孩子一直由H女士抚养，自己不应再干预。H女士同样不理解：为何即使自己是唯一抚养者，也必须得到前夫的同意。两人因此发生争执，最终决定咨询公证机构。
公证机构解释，许多国家要求在离异父母带孩子出国时，另一方父母必须出具同意书并公证。这是为了防止非法带走儿童或出现父母间的法律纠纷。经过详细解答后，H女士与Z先生意识到这一法律程序的重要性，并一同到公证处办理了相关公证，确保了顺利的签证申请和旅行计划。
Part 02 什么是出行同意书公证？
这里的出行同意书，指的是未成年人出行同意书。这是一种由法定监护人签署的法律文件，旨在明确授权父、母一方单独在特定时间内陪伴儿童出行，并承担监护责任。在一定程度上能够间接确保儿童在出行中的安/全和权益。
未成年人单独跟团出境或者跟随法定监护人之一出境时，有的国家特别是欧盟各国要求不同行的双方法定监护人或不同行的另一方法定监护人办理出行同意声明（监护委托）公证。
Part 03 为什么需要办理出行同意书公证？
直接来看，办理未成年人出行同意书公证是各国入境法规的要求。其背后的依据则是联合国《儿童权利公约》，其中第11条指出：“缔约国应采取措施制止非法将儿童移转国外和不使返回本国的行为，例如用诱骗的方法将儿童带走，或是父母其中一人在另一人不同意的情况下将孩子留在国外。”
为此，绝大多数国家的签证申请材料清单中都会有类似如下的规定：未成年人在跟随单方家长入境时，需要由不同行的另一方家长出具出行同意书的公证书，并由外交部认证或办理附加证明书（海牙认证）。
Part 04 什么情况下需要办理出行同意书公证？
出行同意书中的“同意”，是指不同行的家长的同意。因此：
- 父母双方带孩子出国旅游的，不需要准备出行同意书；
- 父母一方带孩子出国旅游的，不同行的一方签署同意书；
- 父母都不与孩子同行的，需要父母双方都出具出行同意书。若孩子托给非监护人（亲戚、老师、朋友）带出国，除办理出行同意书公证之外还要办理委托公证。
*** 特别是，未成年人的父母都属于监护人，即使双方已经办理离婚，未成年人与父母任一方出境旅行，也需要提供另一方的出行同意书。
Part 05 出行同意书模板
如果带娃出国的入境国家对于出行同意书的格式没有特别要求，则可以参考如下的模板来拟定。
有些国家提供同意书的规定格式，带娃前往这类国家的家长只要填写其中的个人信息部分即可。以下是入境加拿大的“不随行父母同意函”。
此外，出行同意书采用的形式也可以是“委托书”，其中表明委托人的身份以及同意孩子随同受托人出行的意思即可，例如以下所示父亲委托母亲带女儿前往西班牙的委托书。
Part 06 出行同意书/委托书的公证事项是什么？
多数情况下，以上带娃出国需要的出行同意书/委托书在办理涉外公证时，公证事项都是“签名”而不是“声明”或“委托”。那么，这一公证是否能证明该出行同意书/委托有效呢？
答案是该“签名”公证有效。原因在于：文件使用方需要公证机构证明的，是公证申请人在出行同意书/委托书上签名的真实性，据此判断该同意书/委托书（以及其译文版本）真实有效。再者，保险、可靠的做法是：申请人在办理公证前，与使用方确认出行同意书/委托书的内容要求，以及所要办理的公证事项。
Part 07 出行同意书/监护委托书公证材料要求和流程
办理出行同意书/监护委托书公证需要的材料清单如下：
- 被监护人与监护人的身份证/户口簿；
- 监护人的结婚证（夫妻离婚的，提供结婚证与离婚证）；
- 如果监护人双方均不同行而委托另一人与未成年人同行，还需提供受托人身份证复印件；
- 被监护人的出生证明；
- 出行同意声明书或监护委托书。公证处可提供通用版本。如果文书使用国家对格式要求有所不同，需要按照其具体要求拟定。
签名公证可以线上办理（与公证员进行视频通话）。去欧洲国家一般还需要办理亲属关系或者是孩子的出生医学证明公证+海牙认证。证词需要提供外文译本，需按使馆要求语言进行翻译；如使馆无特殊要求，可提供英文译本。
